连接重庆和达州的高速路网让两地联系更加紧密。 记者 何 骏 摄
达州40%以上农产品销往重庆，今年将从重庆引资100亿元，达州市长说：“重庆是我们的经济省会”
11月18日，对所有达州市的政府官员来说都是忙碌的一天。这一天，达州市政府和各级主管部门负责人齐聚一堂，议题是———如何贯彻落实四川省政府提出的《关于加快一极一轴一区块建设推进成渝经济区发展的指导意见》（以下简称意见）。
在长达一天的会议中，达州市市长何健反复地表明着一个观点是，所有人都必须抛弃“宁当鸡头、不做凤尾”的思想，要依附于重庆这个环渝腹地经济区块的“龙头”，争当“龙尾”。
“重庆是我们的经济省会，现在就是考验大家怎么努力，怎么融入的时候了。”何健如是说。
谋划“龙尾”角色
得知本报记者前来，何健临时改动了自己的行程安排，让他抵达万源参加全市农村工作会的时间后延到18日晚11点以后。
“达州和重庆同为古巴国属地，川渝分治前又同属于老川东地区，两地经贸往来一直十分频繁。这次《意见》的出台为达州融入重庆经济圈彻底松了绑，现在就是看大家各自如何把握机会了。”何健说。
为了更好的融入重庆经济圈，达州市拿出了初步方案———以农产品、旅游和工业为重点，争当重庆的“菜篮子”和产业转移基地。
“达州盛产粮油、禽畜，香葱、黄花等特色农产品也在重庆占据了一定的市场份额。今后，这几大产业将受到政府的重点扶持，达州将成为重庆特色农产品供应基地。”何健透露。
而成为重庆特色农产品供应基地还仅是方案的一部分。达州每年的市外游客人数超过20万，其中70%以上都来自重庆，为做大做强旅游产业，达州还正在计划加大对大竹温泉、达县真佛山、宣汉百里峡的开发力度，并力争通过与重庆大都市旅游圈的对接与融合，成为重庆大都市的休闲度假基地。
另外，争当重庆产业转移基地的方案也被纳入了议事日程。
“随着重庆城市的不断发展，更多的工业企业也将从重庆主城区移出，我们现在要做的，就是牢牢把握达州作为环渝腹地经济区块的发展定位，当好这个‘龙尾’。”何健表示。
农业依托重庆发展
最近一段时间，杨轲忙得不亦乐乎，新厂房即将进入规划阶段，奶牛的养殖规模也亟待提升。
“担负的责任太大了，我都快半年没着家了，再这样下去，我就成彻头彻尾的达州人了。”见到故乡来的记者，他很是兴奋，不停地询问重庆最近的情况。
早在2007年，杨轲就随天友乳业的对外扩张步伐来到了达州，2009年11月末，公司养殖的奶牛数量已经超过3000头，年产各类奶制品超过2万吨，其中80%以上的奶制品都销往重庆。
“达州自古就有饲养肉牛的传统，当初公司选择这里，就是看中这里地处大巴山脉，气候和牧草都非常适合奶牛养殖，而达州市政府的热情推荐更是坚定了我们的投资信心。如今，我们正计划再投资数亿元，在未来的3—5年内，将公司的奶牛养殖数量由现在的3000头左右增加到两万头。同时，公司的新厂房建设也已纳入议事日程，几年内，公司的产能就将超过10万吨。”杨轲透露。
记者在达州市农委了解到，为了让达州农业更好的融入重庆，达州已经确立了牛肉、奶制品、禽蛋、黄花、食用菌、油菜等6类重点发展的农产品，其中仅禽蛋就将在5年内由现在的年产1万吨增至10万吨。
“达州的农产品有40%以上销往重庆，新确立的6类重点发展的农产品全是重庆畅销产品。下一步，我们还将加大重庆农产品深加工企业的引进力度，并按片区进行发展。像渠县，就将被打造成为重庆火锅用鲜黄花供应基地，宣汉将成为重庆牛肉供应基地，大竹、通川、万源则将分别成为重庆的禽蛋、食用菌、无公害农产品供应基地。”达州市农办副主任张正银透露。
招商引资瞄准重庆
在工业发展上，达州也紧盯上了重庆。
“我们已经在重庆设立了投资促进分局，今后，达州辖下的每个区县都将派驻专人长驻重庆，承接重庆产业转移将成为全局的工作重点。”达州市投资促进局李逢友透露。
在该局记者见到了这样一组数据———2007年该局共在重庆招得项目72个，实际到位资金29亿元；2008年招得项目72个，实际到位资金近53亿元。今年，仅1—10月，该局就在重庆招得项目近百个，到位资金超过90亿元，预计全年将轻松突破百亿大关。
据记者了解，达州有丰富的天然气和矿产资源，同时，随着新的高速公路、高速铁路的不断建成，达州与重庆的距离也在不断缩短，这些都为达州承接重庆的产业转移提供了便利条件。从2001年达州设立投资贸易促进局开始，重庆就一直位列达州招商引资的第一位。
为了承接重庆产业转移，达州已经在城区内规划出了3平方公里土地，这片土地将用于建立一座全新的“重庆产业园”，所有的重庆企业入驻该园区，不仅可以享受到土地、税收方面的优惠，在相关手续办理上也将受到特殊照顾。
而承接重点也已确立，农产品、天然气化工、汽摩配套、医药产业都成为了达州的关注重点。
“就在下周，我们就将再度组团赴重庆，逐一拜访重庆各部门和需要进行产业转移的企业。”李逢友表示。
达州要和重庆靠得更近
正努力将两地间交通通行时间缩短到1小时
重庆到达州需要几小时？多数人都会回答———3小时。但这不会是最终答案，记者昨日从达州市交通局获悉，达州正在努力推进“一小时达州”工程，未来，达州与重庆将以高速公路、城际铁路等多种方式进行连接，重庆到达州的时间将逐渐缩短到1小时。
据了解，除在建的达万高速公路外，南充至大竹至梁平高速、万源至城口高速均已进入了前期准备阶段。其中，万城高速将与达陕高速互通连接，成为城口进入重庆主城区、进入陕西的新通道，城口到主城区的时间也将由现在的7小时左右缩短至4小时。
在铁路方面，达州至重庆的城际铁路也已进入规划论证阶段，规划中的城际铁路紧邻已通车的达渝高速，总里程在180公里以下，高速城际列车用1小时就能到达重庆主城，是最快捷的通道。
“目前，达州通往重庆方向的高速公路总里程在300公里左右，我们计划在2012年将这一数字提升到400公里以上，到2015年更将突破500公里；同时，铁路总里程也将以每年30公里左右的速度增长。以高速公路、铁路为主线，国省干线为辅助，连接重庆主城，以及所有邻近达州的重庆区县的公路网络将逐渐展现在世人眼前。”达州市交通局局长马先奎表示。 （记者何骏）
观点集萃
达州必须抛弃“宁当鸡头，不做凤尾”的陈腐思想，树立配角也有大作为的观念，在依托重庆、配套重庆、服务重庆上下大工夫、做大文章。 ———达州市市长 何 健
达州作为一个地级市，首先在行政级别上就与重庆存在不对等的情况，如何破解行政障碍，使重庆与达州实现无缝连接是当前正在面临的问题，我认为双方可以尝试直接以产业来进行对接，抛开不必要的阻碍，实现错位发展。
———达州市农办副主任 张正银
达州融入重庆经济圈势在必行，首先应把达州的交通纳入重庆统一规划考虑范围，同时在农产品生产、产业转移等方面加强合作，多管齐下，达州一定能当好重庆北上、东进的桥头堡。 ———达州市投资促进局局长 李逢友
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